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质监 行政审批工作汇报(共8篇)

来源:孰敢不正网   时间: 2021-07-25

近年来,**质监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神以及全市依法行政工作会议精神,以全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以进一步推进行政执法责任制为重点,加强行政、执法队伍建设,加强制度建设和落实,加强监督和指导,加大行政执法力度,切实履行行政职责,不断推进全系统的依法行政工作。现将有关情况汇报如下:

一、深入推行行政执法责任制

深入推行行政执法责任制,是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强质监部门依法能力建设的一项重要制度;是立党为公、执政为民,加快质监管理职能转变,全面履行好工作职责,提高质监工作对国民经济了社会发展有效性的必然要求;是从源头预防和治理腐败,推进廉政建设,树立良好形象,建设高素质质监队伍的迫切需要。**质监局把推行行政执法责任制列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,完善工作机制,加强监督检查,在全系统逐步建立起了权责一致、定岗定责的权力配置机制;公平公正、科学量化的评议考核机制;监督制约、违法必究的责任追究机制;赏罚分明、行之有效的奖惩机制。

(一)界定执法职责,落实执法责任

开展了全系统的执法依据、执法主体梳理工作,主要梳理了质监系统现行有效的法律、法规、规章共45部,梳理出行政处罚237项,行政许可7项,行政强制8项,行政确认4项,其他行政事项6项;对所有行政执法职权按照工作流程、执法岗位、工作内容、工作要求、责任追究等内容进行了分解,对行政执法责任进行了细化。在界定执法职责中做到七个明确,即:明确执法依据、明确执法主体、明确执法岗位、明确执法职权、明确执法标准、明确执法程序、明确执法责任,

(二)建立健全评议考核机制

建立了《行政执法评议考核制度》,严格按照公开、公平、公正的原则进行评议考核,在考核工作中做到指标量化、评价客观、科学合理、突出重点,对不同的岗位实行分类考核。考核的主要内容是检查执法主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,使用执法依据是否规范,行政执法程序是否合法,行政执法决定是否合法适当。

(三)加强行政执法责任制制度建设

**质监局结合自身职责,制订了《济宁市质监系统学习考核制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《重大行政处罚决定备案制度》、《质量技术监督行政案件办理程序的规定》、《行政执法投诉制度》、《行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核制度》、《质量技术监督行政执法公示制度》、《行政执法案卷质量评查制度》等相关制度,保证了我市质监系统行政执法责任制的顺利推行。

二、认真贯彻实施《行政许可法》,加强行政审批中心建设

《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。在省局和市委、市政府的正确领导下,我局的行政许可工作通过强化法制观念、规范行政行为、加强监督考核,得以全面推进,较之去年有了较大提高,真正达到政府放心,企业满意,群众高兴。

(一)贯彻实施《行政许可法》,规范行政许可行为

1、加强学习培训,提高对依法进行行政许可的认识

学习《行政许可法》是我局法制培训的重点,济宁市质监局采取集中学习、专家辅导、分组讨论、集中考试的方法,组织全局人员认真学习《行政许可法》,观看《行政许可法》VCD录像片。我们还从检察院、法院、公安局、司法局、法制办聘请了行政执法顾问,并请他们围绕行政机关依法行政问题举办了讲座。通过学习使全局人员树立了依法进行行政许可、依法履行行政许可职责的观念,提高了依法行政的自觉性。

2、开展三项清理工作

结合质监系统职责,我局对执法依据进行了一次全面梳理,重新确定了7项行政许可项目,分别是:特种设备作业人员考核发证,特种设备使用登记,气瓶充装许可,制造、修理计量器具许可,计量标准的建立,社会公用计量标准的建立,计量器具强制检定。对所有行政许可项目都实行了“八公开”,即项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果公开。这7项许可全部进入了市行政审批大厅。

3、规范行政许可行为

为保证行政许可工作的健康发展,我局根据自身工作的实际情况,先后制定了《质监行政许可一个窗口办理制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可听证制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》、《行政许可案卷管理制度》、《行政许可数据统计制度》、《行政许可项目动态评估制度》等规章制度以及各项许可服务指南、工作流程图、许可文书、投资服务指南、服务承诺,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,从制度上和程序上规范了行政许可工作,从而达到了用制度管人,用流程管事的目的。

4、严格行政许可收费

在行政许可收费上,我局严格按照《行政许可法》要求及物价部门、财政部门等的规定进行,对所有收费项目都进行了公开,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,实行“阳光收费”,严格执行“收支两条线”和票款分离的规定。

(二)全力打造质监行政许可服务窗口

1、加强领导,有效推进行政许可窗口建设

为推动行政许可窗口工作的顺利开展,我局成立了由党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政许可工作领导小组,统一组织领导,确定了“项目压缩、环节简化、效率提高、廉政加强”的总体原则,要求项目进驻要彻底、窗口授权要充分、人员选配要精干,真正把窗口建成充分展示质监部门行风的舞台。一是抓整合,推进整建制进驻。按照“应进足进”的原则,对职责范围内的行政许可项目、非许可审批项目、收费项目、年检项目和其他服务项目集中到中心办理。目前,代码申请、代码检验、食品生产许可证、条码办理、计量特检和代理服务以及有关收费项目等全部进驻中心集中办理,统一收费,方便了企业和群众办理业务。二是抓授权,简化办事程序。一方面,组织专门力量对本系统的行政许可项目、服务项目、收费项目的办理条件、审批程序和收费标准进行了全面梳理,在不违反有关规定的前提下,进一步精简条件、简化程序、合理收费,以提速不降低标准,规范不死搬硬套、热情不丧失原则为宗旨,制定了可操作性很强的行政许可程序。同时,实行许可事项一审一核制,在严格遵守许可程序的情况下,一人受理,一人审核,大大缩短了审批时限,提高了审批效率。三是抓队伍,加强行政许可服务队伍建设。在全局范围内选调思想好,业务精、作风硬,服务佳的业务骨干,经过严格培训后,充实到行政许可窗口一线,使我局在审批中心的窗口由2个增加到5个,工作人员由4名增加到12名,窗口工作人员全部具有大专以上文化程度,大都具有工程师以上技术职称,从而为做好行政许可服务工作提供了有力保障。

2、是强化措施,切实提高许可窗口服务水平

为保证窗口工作有效开展,进一步提高行政许可服务质量,我局,一是注重人员培训,严格工作标准。为提高窗口工作人员的业务技能,培养服务意识,加强了岗位培训和廉政纪律教育,按照高标准、严要求,规范化的原则,严格工作纪律和办事规程,统一着装,仪容整洁,服务规范。制定规范服务用语12条,要求工作人员开展文明服务,像星级服务员一样热情对待办事群众,要象法官一样规范、严谨地对待许可工作。二是完善窗口设施,推行政务公开。投资数万元,重新高标准印制了《服务指南》,制作了《承诺服务栏》,在窗口设置了超大等离子显示器等,将所有行政许可项目、服务项目、办理程序、办结时限、收费标准、办理结果以及监督投诉等内容向社会公开;加大宣传力度,在《济宁日报》、电台、电视台开设栏目,广泛宣传,

接受群众和社会监督,促进行政许可工作的开展。三是明确窗口负责人,有效组织协调。选派了一名科级干部任窗口负责人,局里授权窗口负责人统一负责业务协调和人员管理,直接对局长和分管局长负责。

3、严格监管,保障许可窗口的健康运行

按照“放权不放任”的原则,为加强对窗口工作的监督管理,我们做到,一是加强指导,主要领导亲自抓窗口工作,一月到大厅指导一次工作,局长办公会定期听取窗口工作汇报,及时研究解决窗口工作中发现的问题。分管领导靠上抓,一星期两次召集大厅人员召开工作分析会,成绩,查找不足。二是建章立制,培养窗口人员强烈的事业心和责任感,认真落实首问责任制、违诺追究制和超时默认制,一旦违反,追究有关人员的责任。三是严肃纪律,窗口工作人员必须遵守审批中心的各项制度和规定,凡在审批中心工作不称职或被有效投诉的,实行年终考核一票否决,并一律退回部门作待岗处理,为高效、廉洁、规范行政许可服务提供了制度保障。

切实抓好行政复议和行政应诉工作

行政复议是对各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议,既维护了当事人的合法权益,又对质监系统各部门的执法活动起到了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,使行政执法行为更加合法规范。对于涉及质监系统的行政诉讼案件,**质监局认真组织证据、材料,主动积极参与应诉,既维护了质监部门行政行为的权威性、严肃性,又保障了严格依法行政。

(一)深入学习宣传,加强人员培训

一是结合严格依法行政,深入学习宣传《行政复议法》、《行政诉讼法》、《山东省行政复议条例》、《国家赔偿法》等法律法规。采取集中学习、分组讨论、专家讲座等方式,组织全员学习;采取多种形式、多种方法开展经常性宣传活动,向广大人民群众广泛深入地进行宣传,使人民群众熟悉行政复议、行政诉讼制度,学会用法律维护自己的合法权益;二是加强对行政执法人员和具体承办行政复议、行政应诉事项人员的培训。举办多起培训班,将有关学习资料、法律法规文件等汇编成册发给各部门,大力支持帮助各县局自行组织培训和学习。通过学习、宣传和培训,我市质监系统的依法行政意识和水平逐步提高。

(二)规范办案程序和文书格式

为进一步规范行政复议程序,济宁市质监局经过多方论证、反复讨论并广泛征求意见,制订了《**质监局行政复议工作制度》、《**质监局行政复议工作程序》和《行政复议工作流程图》,从制度上对办理复议案件,特别是对受理复议案件到审理终结以及立卷归档等各个环节,做出了严格要求,规范了办理行政复议案件的程序。另外,还统一了行政复议法律文书的格式,并将格式样式印发给各单位,为规范行政复议程序和立卷归档发挥了较好的作用。

(三)严格依法办理行政复议案件

**质监局牢固树立“精品”意识,坚持依法办理行政复议案件,努力做到“案件了解全面翔实、案情分析缜密透彻、证据审查确凿充分”,对受理的每一起行政复议案件,都认真进行审查,对于被申请人的违法或不当的具体行政行为,坚决依法予以撤销或变更。

四、搞好宣传发动,加强队伍机构建设

(一)依托“四五”普法,宣传依法行政

根据“四五”普法实施方案,在全系统开展了内容丰富、卓有成效的依法行政普法活动,通过举办法制讲座、法律知识竞赛,开展“执法训练月”活动,评比十佳执法标兵等一系列的活动,提高了全体人员的法律知识和意识,提高了依法行政水平;通过3.15国际消费者权益日和质量月活动,向人民群众广泛宣传行政执法法律法规,为群众解答疑难问题,处理各种投诉,受到群众的广泛欢迎。

(二)加强法制机构建设

为全面推进依法行政工作,**质监局对加强法制机构建设也提出了明确要求,充实了法制机构的工作力量,各县局也分别成立了法制工作机构或者确定了履行法制工作职责的人员,明确其工作职责和权限,并不断加强自身建设,有计划地举办法制讲座和培训。

(三)加强执法队伍建设

**质监局从抓执法队伍教育管理入手,加强队伍整顿,严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为,加强对执法人员的业务知识和法律培训,对全系统执法队伍搞好依法行政工作提出具体的“四严”要求:即严格守法,严明程序,严肃执法,严于律己,使行政执法人员政治思想素质和执法水平得到进一步提高,树立了良好的执法形象。

市质监局依法行政工作汇报

2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。

一、突出依法行政效果

我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。

一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《XX市地理标志产品管理办法》,组建XX市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。 二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。

三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。

二、夯实依法行政基础

我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件继发性癫痫是哪些原因引起的

一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。

二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。 三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。

四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。

2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。

一、突出依法行政效果

我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。

一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《XX市地理标志产品管理办法》,组建XX市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。 二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。

三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。

二、夯实依法行政基础

我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。

一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。

二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。

三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。

四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。

三、完善依法行政机制

我们始终把依法行政与改进工作方式方法结合起来,积极探索依法行政的长效机制。

一是完善决策机制。加强和完善决策过程的监督措施,保证决策民主、合法。先后出台了《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》等监督管理制度,局党组以身作则,坚持重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制,做到用制度管人管事管权,力求决策不失误、用人不错误、机遇不耽误。在公共检测平台等检测项目建设过程中,局党组反复进行可行性研究,广泛征求各方面意见和建议,做到依法决策、科学决策,加快和提高了项目建设的速度和质效。

二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求,结合质监工作实际,建立和完善了部门应急预案,突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性,定期组织预案演练,形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制,确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。

三是完善工作机制。出台《规范性文件制定和审查备案制度》,明确制修订权限、程序以及时效要求,按照立项、调研、征求意见、合法性审查的程序和以“规”字文件发布的规定制订规范性文件;严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》,对规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等工作定期报告和备案,杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生;按照监察、法制部门的要求,全面清理了行政权力、执法机构和执法依据、自由裁量标准以及规范性文件,及时上报了清理结果,进一步界定了执法职责和权限,并将行政处罚、行政许可、行政强制等职权明确到具体岗位并通过市局网站向社会公布;今年制修订了《XX市质量技术监督行政处罚案件审理办法》、《XX市质量技术监督现场执法检查案源登记备案制度》、《XX市质量技术监督行政执法文书票据化管理制度》等执法管理制度并汇编成册,把具体行政行为的依据、权限和要求全面纳入了法制轨道;认真贯彻《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪执法协作联席会议纪要》,加强与工商、消防、农业、教育等部门的协作,积极开展联查联办;及时将办结案件录入“两法衔接”系统,对案件涉案货值、违法情节达到刑事追诉标准的16起案件,及时依法移送司法机关处理,杜绝了以罚代刑、以收代刑现象发生;在市局门户网站开辟“双打”案件、行政复议和听证专栏,落实政务公开要求;推行“价值工作法”和检验“一体化”、服务“一站式”工作模式,把同一单元的业务“打包”,由优化办组织相关机构集中办理,严格实行综合执法,坚持首问负责制、限时办结制,兑现“六个一”承诺,从源头上消除了多头执法、重复收费等扰民现象的发生。

四是完善考核机制。强化绩效考核办公室职能,完善行政管理、行政执法和检测检验工作目标考核措施,把依法行政工作纳入目标责任制并实行严格考核,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、工作绩效结合起来,把内部考核与外部评议联系起来,将绩效考核与个人待遇挂钩,全面落实依法实施处理处罚、依法处理违纪违法的依法行政工作要求;加强对执法人员的业务考核和资格年度审查,把年度法律知识考试成绩作为年度考核的重要依据,把年度审查结果运用到执法资格持有、个人评先晋级上来,强化了考核的导向作用。今年通过考核、年审清理、收缴并上报省局注销了8人执法证,促进了行为规范,收到了多年以来执法人员无违纪、案件无诉讼、复议无撤销的良好效果。

五是完善监督机制。加强内部法制监督,根据依法行政的目标要求,法制机构在充分履行执法监督职责的同时,加大对部门内部涉法事务、规范性文件等合法性审查和把关力度,今年先后对电梯管理办法、地标管理办法和优化经济环境意见等文件实施了合法性审查。组织了特种设备行政许可案卷自查和送审工作。在执法权力、执法机构和人员、自由裁量权和规范性文件清理的基础上,全面明晰和界定执法机构的职责权限;畅通社会监督渠道,续聘12名依法行政监督员,完善门户网站上“双打”案件、听证、复议等政务公开措施,协调督促行风热线听众的产品质量投诉问题处理。严格执行“两法衔接”规定,主动接受司法监督。坚持和完善“行风跟踪监督卡”制度,及时纠正行为失范,全年全市系统发出“行风监督卡”5816张,满意率达到98.5%。坚持案件回访制度,自觉接受相对人监督,全年全市系统回访案件343件,回访率42%;落实层级监督,扎实开展执法监督检查和案卷评查,6月份完成了全市系统执法监督检查和案卷评查,提出整改意见70余条,抽查案卷52宗并通报了评查情况。下半年按照省局要求,组织开展了全市系统20**年7月至20**年6月的结案案卷自查活动,全面清理了规定期间的案卷,完成了案卷抽查送审工作,提高了案卷质量、规范了案卷管理。及时组织听证,依法运用听证结果,尽量满足相对人的合法诉求,今年以来共受理并及时组织听证案件8起。认真组织行政复议并督促执法机构严格执行复议决定,今年以来共移送市政府行政复议委员会复议案件14件,向省局提交复议答辩书3份,保持了复议无撤销的记录。严格按照市检察院关于“两法衔接”工作的要求,制定工作方案,落实工作人员,配备工作设施,适时录入和更新“两法衔接”数据库,保持“两法衔接”系统正常运转,受到市检察院的肯定并在“两法衔接”工作会议上交流了工作经验。

四、落实依法行政要求

我们始终把依法行政与加强行为规范统一起来,全面落实依法行政的规范性要求。

一是管理方式“标准化”。在全省率先推行iso9001质量管理方式,将先进管理理念导入日常依法行政工作之中,确定“创新务实、公正高效、四化建设、提升质量、文明和谐、科学发展”的质量方针,制定和完善质量手册、程序文件和作业指导书,将质监工作视为“产品”,将上、下级机关和行政相对人看作“顾客”,以“顾客”关注为焦点,做到全员参与、持续改进、闭环运行,不断提高“产品”质量和行政行为的规范化水平。 二是山东什么医院治疗癫痫病效果好工作流程“格式化”。推广质监综合监管平台应用,升级市局门户网站,完善基础业务数据库,一网打尽管理、执法和检验信息,依法固定行政管理、行政执法和检测检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强行政行为的他律措施;通过管理、执法和检验行为的实施,适时刷新监管系统中有关企业、产品和食品、特种设备的分布、类别、数量和管理进程等原始信息,适时掌握监管单元的运行状况,及时发现质量安全隐患并依法实施监管措施,基本实现监管“动态化”、进程“格式化”。

三是执法行为“程序化”。认真贯彻执行《质量技术监督行政处罚程序和案件审理规定》和《湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导规则和指导标准》,全方位严格行政执法程序和实体要求,落实案件三级审理和查、审、决分离规定;将行政许可纳入服务中心集中办理,按照法规规定和市政府要求,实行流程再造,突出便民特色;推广应用行政执法管理系统,依法固定管理、执法和检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强具体行政行为的他律措施,进一步完善了执法监管体系及其功能,办案质量明显提高,上半年抽查52份案卷,合格率达到95%,比去年提高了4个百分点。 四是市区职能“一体化”。严格实行综合执法体制,归口稽查机构统一行使行政执法和处罚权;在市直部门中率先整合市、区行政执法和技术机构,合并和理顺市、区质监部门职能,实现了真正意义上的城区行政执法、检测检验“一体化”,比市政府提出市、区行政工作“一体化”要求提前了整整四年,从根本上解决了由来已久的黄州城区市、区两级职能交叉、多头执法、重复检查等“老大难”问题,最大限度地避免了扰民扰企现象发生。

总之,今年以来,我局在依法行政方面做了很大的努力,但与依法行政的要求和目标还存在一定的差距,我们将在市政府法制办的指导和帮助下,加大力度,创新举措,加快推进黄冈质监的依法行政进程。

按照××区政府《关于建立××区重点岗位廉政风险评估与动态监管机制的实施意见(试行)》(瓯委办发XX85号)文件要求,区审批中心××质监分局审批(科)窗口作为重点岗位,将这一年来的工作做如下汇报:

一、全面完成年度目标任务

已经完成局内所有行政许可和非行政许可事项办理工作,并严格按照许可程序办事,及时公布和清理行政许可和非行政许可事项,建立和落实行政许可受理、审查、告知、决定、归档等制度和台账。

在XX年“两集中两到位”的基础上,今年将特种设备的安装告知(非行政许可事项)工作转移到窗口。另外,按照国家代码中心的要求,正式开展了代码年审工作。在不增加人员的情况下,依靠窗口工作人员的努力工作,完成了新增大量的工作。

今年窗口至今共办理代码证书3998家;注销186家,比去年增长9,年审:3133家,去年没有,增长100;同步电子档案扫描7141份;锅炉审批167家,比去年下降10;企业产品标准备案126家,比去年增长8倍;核发企业产品执行标准备案登记证72家,比去年增长12倍;制造修理计量器具许可证签发:1家,去年没有办理;特种设备告知:584家,去年没有;签订安全承诺书:292家,去年没有。

二、加强制度作风建设提高服务质量

在窗口学习贯彻xx大四中全会精神,将“科学发展观”、“以人为本”和“加强廉政建设”等等落实到平时的工作中。

实行政务公开,政务公开的内容和事项完整,更新及时。按照法律法规规定设立行政审批事项,无擅自增加、减少行政审批事项。

按照有关文件要求实施绿色通道、告知承诺、核准备案、审批一条龙服务等行政审批方式和便民服务举措;所有审批服务事项都按“两集中、两到位”要求进驻审批中心。

建立健全“承诺办理制”等办理机制,(见窗口办事材料须知),建立健全“首问责任制”等工作制度(见《行风手册》、××区行政审批服务中心质监窗口ab岗制度)。并积极创新办事机制,今年我局率全市之先在审批窗口推出电脑语音讲解特种设备规定要求及安全知识,并签订安全承诺书,此举不仅减少了窗口工作人员的人工劳动,更让用户对特种设备安全有了比较深刻的理解,自觉遵守有关特种设备法律法规要求,现已收到了良好的社会效果。这项创新举措获得市局XX年度工作创新奖。

窗口行政审批规范高效,办事方便快捷,简化审批流程,核发组织机构代码证书事项,法定时限5个工作日,实际为即办件;核发企业产品执行标准备案登记证,承诺时限5个工作日,实际为即办件;窗口没有出现违诺办件。

受理行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证;作出不予行政许可决定,出具书面文件告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

建立行政审批管理和监督机制(见××质监分局审批窗口工作制度),及时处理各类行政审批投诉件和配合有关部门处理行政审批投诉,设置投诉电话、意见箱,单位领导对行政审批工作每月进行督促检查。全年窗口工作零投诉。

遵守工作纪律和效能建设有关规定,特别重视廉政建设。无违反省“四大禁令”和市“六条禁令”行为,严格执行阳光政务,审批事项和细节能公开尽量公开,能提早尽量办结提早办结,绝不办事拖沓,绝不吃拿卡要。

经过全体人员努力,今年已经连续10个月获得红旗窗口,连续3次先进个人,并获得市局工作创新奖一次。但是作为重点岗位窗口,我们仍然觉得为民服务工作做的还不够,还有很多工作需要更加完善,希望在新的一年里再接再厉,让窗口成为真正的模范重点岗位。

2009年质监分局行政审批科述职述廉报告

按照××区政府《关于建立××区重点岗位廉政风险评估与动态监管机制的实施意见(试行)》(瓯委办发200985号)文件要求,区审批中心××质监分局审批(科)窗口作为重点岗位,将这一年来的工作做如下汇报:

一、全面完成年度目标任务

已经完成局内所有行政许穿越小说网 http://www.dawendou.com可和非行政许可事项办理工作,并严格按照许可程序办事,及时公布和清理行政许可和非行政许可事项,建立和落实行政许可受理、审查、告知、决定、归档等制度和台账。

在2007年“两集中两到位”的基础上,今年将特种设备的安装告知(非行政许可事项)工作转移到窗口。另外,按照国家代码中心的要求,正式开展了代码年审工作。在不增加人员的情况下,依靠窗口工作人员的努力工作,完成了新增大量的工作。

今年窗口至今共办理代码证书3998家;注销186家,比去年增长9,年审:3133家,去年没有,增长100;同步电子档案扫描7141份;锅炉审批167家,比去年下降10;企业产品标准备案126家,比去年增长8倍;核发企业产品执行标准备案登记证72家,比去年增长12倍;制造修理计量器具许可证签发:1家,去年没有办理;特种设备告知:584家,去年没有;签订安全承诺书:292家,去年没有。

二、加强制度作风建设提高服务质量

在窗口学习贯彻十七大四中全会精神,将“科学发展观”、“以人为本”和“加强廉政建设”等等落实到平时的工作中。

实行政务公开,政务公开的内容和事项完整,更新及时。按照法律法规规定设立行政审批事项,无擅自增加、减少行政审批事项。

按照有关文件要求实施绿色通道、告知承诺、核准备案、审批一条龙服务等行政审批方式和便民服务举措;所有审批服务事项都按“两集中、两到位”要求进驻审批中心。

建立健全“承诺办理制”等办理机制本文来源:公务员在线http://www.dawendou.com,(见窗口办事材料须知),建立健全“首问责任制”等工作制度(见《行风手册》、××区行政审批服务中心质监窗口ab岗制度)。并积极创新办事机制,今年我局率全市之先在审批窗口推出电脑语音讲解特种设备规定要求及安全知识,并签订安全承诺书,此举不仅减少了窗口工作人员的人工劳动,更让用户对特种设备安全有了比较深刻的理解,自觉遵守有关特种设备法律法规要求,现已收到了良好的社会效果。这项创新举措获得市局2009年度工作创新奖。

窗口行政审批规范高效,办事方便快捷,简化审批流程,核发组织机构代码证书事项,法定时限5个工作日,实际为即办件;核发企业产品执行标准备案登记证,承诺时限5个工作日,实际为即办件;窗口没有出现违诺办件。

受理行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证;作出不予行政许可决定,出具书面文件告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

建立行政审批管理和监督机制(见××质监分局审批窗口工作制度),及时处理各类行政审批投诉件和配合有关部门处理行政审批投诉,设置投诉电话、意见箱,单位领导对行政审批工作每月进行督促检查。全年窗口工作零投诉。

遵守工作纪律和效能建设有关规定,特别重视廉政建设。无违反省“四大禁令”和市“六条禁令”行为,严格执行阳光政务,审批事项和细节能公开尽量公开,能提早尽量办结提早办结,绝不办事拖沓,绝不吃拿卡要。

经过全体人员努力,今年已经连续10个月获得红旗窗口,连续3次先进个人,并获得市局工作创新奖一次。但是作为重点岗位窗口,我们仍然觉得为民服务工作做的还不够,还有很多工作需要更加完善,希望在新的一年里再接再厉,让窗口成为真正的模范重点岗位。

近年来,襄城县质监局紧紧围绕省局提出的“服务、建设、和谐、发展”八字方针,立足县域经济实际,加大技术机构投入力度,不断完善检测检验手段,强抓机遇,借水行舟,积极探索在一个农业大县、在一个经济欠发达地区,如何加速质监事业发展的新路子。

我局检测中心现有编制人数38人,其中,在岗29人,病休4人,停薪留职5人。中心现有实验室总建筑面积405平方米,固定资产总额99.5万元。其中,计量检测实验室面积105平方米,检定仪器设备价值29.5万元,建立有电能表、水表、加油机、压力表等社会公用计量标准8项。新购的x射线、心脑电图机等五项标准,正在申请建标;质检实验室面积300平方米,实验仪器设备固定资产70万元,检测项目达到 45种产品346个参数。中心的业务收入连年攀升,由XX年的几万元发展到2010年的六十多万元,事业发展实现了质的飞跃。

近年来,襄城速度——一个崭新的名词出现在河南区域经济发展研究者的视野,并被媒体频频引用。襄城县在河南省县域经济综合实力排序中曾被列为十个快进县之一。而我局检测中心的检测项目和检测能力,已经与襄城县域经济的快速发展不相适应。如何提高技术机构的检测水平和技术保障能力,增强履职能力,提升服务经济社会发展水平,已成为近年来我局迫切需要解决的难题之一。

一、提高认识,转变观念,高度重视技术机构的发展。

随着经济社会的飞速发展和科学技术的日新月异,我局技术机构在满足日益增长的地方经济发展、满足自身技术发展等方面存在诸多不足。局党组经过认真调研,深刻分析,一致认为必须把加大技术机构建设作为我局实现长足发展的头等大事来抓,把检验工作重心着眼于政府关注、群众关心的热点、难点问题上,局党组认真总结出制约技术机构发展的薄弱环节:一是技术机构现有的检测检验项目和技术水平较低,与地方经济快速发展的要求不相适应。二是现有检测设备不能满足质检工作发展的需要。由于技术水平薄弱以及检测检验项目的限制,使我局的行政执法和综合管理工作手段相对滞后。为此局党组迅速调整了工作思路:一是转变了过去重监督执法、轻技术机构建设的工作方式。全面履行职能,在开展打假治劣、确保两大安全的同时,坚持科技兴检,加强技术机构建设,提高质监工作服务经济社会发展的能力,使质检工作步入科学发展的轨道。二是在技术机构的建设上转变过去重生存轻发展的工作方式,把如何加强技术机构建设,提高服务经济社会的能力,作为我们技术机构的发展方向。三是在技术机构的发展上转变过去重创收轻服务的工作方式。围绕我县经济社会的发展需求,检测工作以“服务企业”为主线,积极探索服务企业的新方法,在服务中求发展、在服务中树形象,通过不懈努力,中心的工作取得了经济效益和社会效益的双丰收,有力的促进了技术机构的健康快速发展。

二、创造条件,筹措资金,加大技术机构“硬件”配置。

技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在,同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力,而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来,我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下,积极压缩行政性公务开支,不遗余力上项目,全力以赴拓宽检测范围。仅2010年我局事业发展投入资金就达近30万元,占到了全年事业收入的33%。其中,投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度;投资5万多元,对食品化验室的21套(台)设备进行了完善,更新;投资近2万元,置换了一台价值5万元的60吨万能材料试验机;投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车,满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元,对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造,食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米,拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台(套)。食品检验人员也由原来的2人增至4人,检验能力大幅提高。至此,我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备,进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大,使业务收入也有了大幅度的提高。

三、深入调研,找准定位,围绕企业需求上项目。

满足企业发展的需求,是我们质监部门各项工作的核心。近年来,我局结合县域经济发展的需求,着力优化配置技术检测资源。面粉加工是襄城县的优势产业,而抓好面粉的产品质量在我县就显得至关重要。为满足面粉加工行业的需求,我局新上了高筋小麦粉、低筋小麦粉、挂面、花色挂面等检测项目,采取对面粉加工企业定期检查与随机抽检相结合的方式,为面粉企业把好出厂关,保证了人民群众饮食的安全;煤焦化循环经济园区是我县的新型工业园区,煤炭是园区的主要产品,煤炭的权威质量检验工作一度成了园区上上下下关注的事,我们急企业之所急,及时建立了煤炭实验室,使企业“足不出县”就能拿到快速、权威的法定检验结果,同时也为我们带来了可观的经济效益;随着烧结普通砖被逐步淘汰和取缔,新型建材迅速占领市场,我县新型建材生产企业现有45家,相当一部分企业存在技术能力薄弱、产品质量不稳定等突出问题,个别企业求利心切,不注重产品标准的执行和产品质量的检验,给建材市场带来安全隐患。针对这些问题,我局及时用旧的建材检验设备置换了一台新的60吨万能材料试验机开展检验,同时对不具备自行检验能力的企业,要求其必须与我局签订委托检验协议,保证产品出厂的质量,检验结果每季度通过媒体向社会公布。目前,我局通过深入调研,进一步找准了下步中心项目建设的定位和方向:2010年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上,有针对性的建标和认证,以满足不同行业检测检验的需求,满足地方经济快速发展的需要,满足我局技术机构快速发展的强烈愿望。

四、内外兼修,提升技术,不断提高检验人员技术水平。

一是通过参加专业培训的方式提高技术人员的检测水平。积极组织检测人员参加省、市局举办的各种培训,仅2010年技术机构人员外出培训多达22人次,培训科目涉及内审员、微生物、加油机、食品添加剂、x光机、心脑电图机、能源计量、新闻宣传报道等内容,收到了实实在在的效果。2010年,我局在国家级刊物《粮油仓储科技通讯》杂志上,发表了《关于国家标准gb/t223252010(小麦粉中过氧化苯甲酰的测定高效液相色谱法)精密度的问题》的文章,在新标准解读方面作出了积极的探索,受到了国家级专家的关注和肯定;二是鼓励员工参加学历教育,积极申报各种职称。目前我局检测中心现有的29名技术人员中,已达到本科学历4人,专科学历17人,助工8人,高级工6人。三是通过考试、聘用引进专业技术人才。2010年,我局招聘了2名食品检验专业大学生和1名经验丰富的质检工程师,还根据工作需要,通过省、市局面向全社会公开招聘的3名本科生也即将上岗。全年定检计划完成率达100%,检测机构检验报告差错率小于0.05%,确保了检验报告的科学、公正、权威。我局参加省、市局组织的两次比对试验(小麦粉、砖)结果均在标准规定要求范围内,合格率达到100%。

五、整合资源,优化配置,实陕西哪里癫痫专业医院好行检定检验与监督管理的有机结合。

为进一步发挥计量监督管理工作的职能,促进计量技术机构的健康发展,2010年下半年,我局将计量监督股单设,对新设立的计量股交由主管中心的领导分管,不下达任何经济指标,具体负责对社会在用计量器具进行普查登记、监督执法,同时对中心检定科室的周检率完成情况进行监督,形成了检定检验与监督管理既相互分离又有机结合的工作模式,做到了资源的优化配置。半年来,计量器具登记备案工作取得了很大进展,共排查出在用漏检计量器具近千台(件)。对加油机、衡器等器具的周检工作进行了有效的专项监督,计量器具受检率显著提高。此种管理模式为我局2010年的首次尝试,极大地提高了计量器具监管的有效性,为明年把此种管理模式进一步推行到对企业的产品质量检验监管方面做了有益的探索。

质监事业要有长足发展,就必须要发展壮大技术机构。近几年我局检测中心在组织领导、人才引进、资金投入、监管模式等事业发展方面采取了一些必要的尝试,为技术机构的快速发展奠定了一定的基础。下一步,我局将围绕县域经济发展的需求和产业特色,制定切实可行的技术机构发展三步规划:一是进一步加大人才建设力度。通过岗位培训、职工自学、学历提升、技术比武等立体式培养模式,使检验人员的技术水平再上一个新的台阶。二是进一步加大技术机构资金投入。2010年,我局在去年的基础上,再投资30万支持中心项目建设,为中心的长足发展提供资金支持;三是进一步选准适应项目并狠抓落实。我局将根据既定的检测中心项目建设的定位和方向,找准市场最需要的切入点,确立以政府、企业、消费者需求为中心,以技术机构设备、人才、信息为依托,以服务地方经济建设为方向的发展思路,开拓出一条技术机构与地方经济建设和谐双赢的发展之路,开创出质量技术监督工作的一片新天地。

质监局汇报材料

尊敬的买书记、尊敬的各位领导: 今天,买书记一行莅临我局检查指导工作。首先,我代表玛纳斯县局全体干部职工表示热烈的欢迎!并对多年来关心支持县局事业发展的各位领导表示衷心地感谢!!

玛纳斯县属于农业大县,占地1.1万平方公里,总人口26万人。XX年被国家授予“中国优质棉之乡”、“中国优质酿酒葡萄之乡”和“中国优质加工番茄之乡”称号。近年来,大力推进新型工业化进程,引进培育了新天酒业、新玛集团、澳洋科技、农夫基地等一批骨干企业,有力地助推了当地经济社会的跨越式发展。

玛纳斯县质量技术监督局现有在职干部职工33人,离退休11人,党员17人。内设办公室、业务室、法规室、质量技术监督稽查队、质量与计量检测所。下设计量器材服务部和质量标准计量协会。肩负着行政执法、综合管理、食品和特种设备安全监察职能。

近年来,在区、州质监局党组的坚强领导下,玛纳斯县质监局紧紧围绕州局和县委、县人民政府的中心工作履行职能,以打造“学习型、团结型、活力型、和谐型、有为型”县局为目标,不断提升班子解决自身问题和领导单位全面建设的能力,增强凝聚力和向心力,各项工作迈上了新的台阶。连续7年被自治区质监局评为行政执法先进单位;连续4年被州局评为双目标先进单位;XX年创建为自治区级文明单位;09年被评为县级依法行政先进单位;连续4年荣获县级“综合目标管理先进单位、支持地方经济发展先进单位、纠风工作优秀单位、安全生产先进单位、综合治理先进单位、先进党支部”等殊荣。

一、艰苦创业,自己动手改善办公环境。

过去,由于历史原因,玛纳斯县局办公条件很差,桌椅板凳陈旧,冬天暖气不热,干部职工苦不堪言。XX年年,在

各级领导的鼎力支持下,先后投入资金十几万元,自己动手改善办公条件,县局的硬件建设有了历史性的突破。为节约有限的经费,组织全体职工自己动手,利用双休日加班加点,建设自己的家园。为节约每一分钱,购置暖气片、油漆等材料组织工作人员四处询价;职工自己动手刷漆贴砖,改装暖气,破旧的办公楼粉刷一新,锈迹斑斑的暖气包进行了更换。县政府拨付10万元,将我局高矮不一、颜色不同的办公桌椅统一进行了更换。办公大楼装饰一新,购置了盆花、制作了装饰画,美化、净化了办公环境。办公场所达到了“墙上无蜘蛛网,地上无纸屑,桌上无杂物,窗户无灰尘,厨内存放整齐无杂物”的“五无”标准。先后购买了摄像机、电视机、照相机、音响、微机等设备,建立了职工餐厅、文体活动中心、阅览室。建立了内部局域网,基本实行了微机化管理、无纸化办公,为提高工作效率,更好地发挥综合管理职能奠定了良好的基础。环境变了,暖气热了,干部职工的心里暖了,干好质监事业的劲头足了。

二、班子团结共事,队伍心齐风正。

近年来,玛纳斯县局不断探索和创新抓好班子、带好队伍的方式方法,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。“一班人”密切协作,团结共事,注重加强以坚定理想信念为重点的思想建设、以造就高素质队伍为重点的组织建设、以倡导“五风”为重点的作风效能建设、以健全民主集中制为重点的制度建设、以完善预防腐败体系为重点的廉政建设。先后提出了“塑造团队精神、规范管理机制、创一流县局”和“推行依法行政,打造法制质监,提升安全质量,打造和谐凤城”的目标,教育引导全体干部职工树立“局荣我荣,局衰我耻”的荣辱观。先后制定完善了《党组会议制度》、《党组议事规则》、《加强自身建设制度》、《责任追究制度》、《廉政建设制度》等20多项制

度,制定了工作绩效考核办法,形成了融管理、目标、奖惩为一体的工作运行机制。开展了以“一学、二查、三比、四克服”为主要内容的学教活动,“一学”就是进一步抓好政治和业务学习,使工作学习化、学习工作化;“二查”就是查理想信念、政治立场,查业务素质和依法行政能力,不断提高干部职工思想素质和业务水平;“三比”就是与公安干警比累不累,与下岗职工比苦不苦,与企业职工比严不严;“四克服”就是要求质监干部克服一个“满”字,牢固树立奋发有为的意识;克服一个“拖”字,牢固树立强烈的事业心和责任感;克服一个“懒”字,牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风;克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋斗的意识。积极倡导和践行实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。 三、履行职能到位,赢得了当地政府的信赖和支持。 近年来,我局以“为民”为根本,完善服务职能;以“富民”为重点,加强农业标准化管理;以“助民”为基础,坚持依法行政、严格执法;以“安民”为保证,抓好两个安全;以“乐民”为载体,开展形式多样的法制宣传;以“便民”为前提,狠抓计量管理,提高了服务质量和工作的有效性。我局坚持管理与服务并举,打假与扶优同抓,重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查,对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查;重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。办理各类案件300多起,为消费者挽回经济损失102.3万元。将质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题,组织召开了“玛纳斯县地膜、滴灌带企业质量工作会议”,分析查找原因,规范了生产行为,促进了产品

质量的提升。制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案,加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品,推动了质量兴县工作的全面开展。会同农口专业技术人员制订了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》等农业地方标准,建立农业标准化示范区五个,为农业增效,农民增收奠定了基础;原新天酒业“aaaa级国家标准化良好行为企业”到期复审,我局主动靠上去为企业服务,帮助企业建立了246项标准,完善标准体系,该企业于去年8月顺利通过自治区专家考核组的到期考核。按照计量“四进”要求,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,对县城范围的4家眼镜店,20家医院,3个集贸市场,5个社区内的6家超市、3家个体门诊部等单位在用计量器具进行了全面普查登记。与计量节能降耗试点企业签订了“共同推进节能降耗增效工作责任书”,确保了节能降耗工作的顺利开展。在特种设备安全监管方面,采用加大巡察,主动告知、加强指导、执法监督等办法,消除了安全隐患,确保了运行安全。质监局汇报材料相关文章:校长培训班汇报材料示范学校复评汇报材料县域经济发展汇报材料2010年目标管理工作汇报材料老干部工作汇报材料气象局自治区级文明单位复检汇报材料就业再就业工作向市委调研组的汇报材料督考工作汇报材料查看更多>>汇报材料

质监行政执法检查工作计划

依法对生产、经营企业和特种设备使用单位进行行政检查,确保企业依法组织生产经营,保障特种设备运行安全。严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为,严格按国家计量检定规程的要求开展计量强制检定工作。通过开展行政检查工作确实维护广大消费者的合法权益,进一步整顿和规范市场经济秩序,促进地方经济快速健康发展。

特种设备使用单位,生产加工企业,仓储及流通领域,重点打击制假销假窝点。

产品质量、标准、计量、生产许可证、认证认可、组织机构代码、商品条码、特种设备安全、食品生产加工等是否符合法律法规的要求。

加大对关系公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产安全等实行国家强制性标准的产品的行政检查力度。一般每季度检查一次,如果发现不合格将连续进行检查,直到合格为止。

1、元月11月,对农资生产、销售企业和经销店进行检查。农资产品包括:农药、化肥、饲料、农膜、喷雾器、水泵农用运输车及配件、农机等。

2、元月12月,对“3c”认证产品生产、销售企业进行检查。“3c”认证产品包括:电线电缆、低压电器、家用电器、汽车安全玻璃、钢化玻璃等。

3、元月12月,对建材和装饰产品生产、销售企业及建筑工地进行检查。建材及其装饰产品包括:钢材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、红机砖、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑钢、铝合金等。

4、元月12月,对食品生产加工企业进行巡查。食品生产加工企业质量保证体系完善,有检测手段属国家名牌、省级重点保护产品的每半年巡查一次;企业质量保证体系较为完善,属一般食品生产加工企业,每季度巡查一次;企业质量保证体系较欠缺,容易出现食品安全事故的企业,每月巡查一次。食品包括:植物油、大米、米粉、粉丝、面粉、面条、酱油、食醋、酱腌菜、调味品、肉制品、蛋制品、豆制品、饮料、果冻、白酒、乳制品、婴儿配方乳粉、婴幼儿营养米粉、方便面、速冻食品、膨化食品、饼干、糕点、糖果、饮用水等

5、元月12月,对食品添加剂、食品容器、食品包装、洗涤剂、化妆品生产企业进行监督检查。

6、元月12月,对制造和使用特种设备的单位进行安全监察和执法检查。特种设备包括:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施等,

7、2月9月,对化学产品进行检查。化学产品包括:成品油、化工产品及原料、易燃易爆物品、化妆品等。同时对“黑心棉”进行执法检查。

8、7月9月,对汽车配件、摩托车、电动自行车产品进行检查。汽配产品包括:各种类型的汽车零配件及部件等。

9、10月12月,对低压电器进行检查。低压电器包括:电线、电缆、开关、插座、插头、灯具、家电等。

对不涉及安全和健康的产品进行行政执法检查时间安排,一年检查一次,存在质量问题可复检一次。

1、4月11月,组织对纺织品、服装、鞋、帽等进行检查;

2、8月9月,组织对家具、日用品和生活用品、文具等进行执法检查。

3、对新开业的企业,及时技术咨询服务,帮助企业解决本局能够解决的困难,对持有《再就业优惠证》的个私企业主自工商部门批准其经营之日起3年内免费办理纸质代码证书。

计量强制检定和定量包装监督:

1、依据“中华人民共和国计量法”和JJG44398、

JJG991990、JJG981990、JJG521999计量检定规程,对下列计量器具进行强制检定。

(1)对全县辖区范围内加油站燃油加油机,电子邮件计价秤、在用台秤、汽车衡、电子计价秤、电子台秤、弹簧秤、分析天平、电子天平、架盘天平、砝码、压力表、戥秤的强制周期检定。

(2)对全县医疗卫生部门及私营个体医疗所使用的血压计、心电图仪。对眼镜生产加工销售企业的验光机进行强制周期检定。

2、依据“定量包装商品计量监督规定”和“零售商品称量计量监督规定:对全县范围内生产企业和销售点进行每半年一次的定量包装检查。

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《省产品质量监督管理条例》、《省标准化管理条例》、《省计量监督管理条例》以及质量技术监督的其他法律、法规、规章。

1、严格执行《市优化投资环境条例》的有关规定。

2、根据实际情况需要,及时调整检查计划。如检查计划有变动时及时向法制机构报请批复。

3、因举报实施的行政检查、行政执法人员应当持有本部门负责人签发的检查批准文书,并在检查结束后5日内报同级人民政府法制机构备案。

4、对同一企业的同一产品,除抽查不合格和有举报投诉及发生重大质量事故外,一年内质量抽查不超过两次。质量技术监督系统内部下级检查服从上级检查,对一些不涉及安全和健康并且影响不大的产品减少行政执法检查频次。

5、行政执法人员进行行政检查时应规范用语,文明执法,依法行政。要积极热情为企业提供技术支持和技术服务,切实为企业解决困难和实际问题。

6、行政执法检查时,应当两人以上参加,并出示有效执法证件。

7、行政执法检查时,涉及到需要保密的事项,应当予以保密。

8、行政执法人员要严格执行“五公开”、“十不准”、“八严禁”的规定。

农业行政审批工作汇报

【篇1:行政审批股依法行政工作情况汇报】

行政审批股依法行政工作情况汇报

按照县委、县政府的统一安排和部署,我局行政审批事项于2015年10月26日进驻县政务服务中心。在上级的关心和指导下,我们始终牢固树立全心全意为人民服务的思想,急群众之所急,想群众之所想。严格按照要求,规范运作。目前工作己初步步入正轨。现将行政审批股依法行政工作汇报如下:

一、理清思路,理顺工作流程

为了方便群众办事,增加工作流程的透明度,提高行政审批效率,我们制定了行政审批工作流程:

1、申请人提交申请材料,由窗口工作人员查验申请人的材料是否具有申请资格。

2、申请材料不齐全或不符合法定形式的,不予受理。同时出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由。

3、申请材料齐全、符合要求,或者申请人依照要求提交全部补正申请材料的,由行政审批股初审人员进行初审。不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;符合条件的,交行政审批股负责人签出初审意见,并交局分管负责人复审。

癫痫病的饮食护理都有哪些ong>4、局分管负责人查验初审人员审核意见,报局主管领导决定,符合法定条件、标准的,签署同意的意见;不符合法定条件、标准的,签署不予许可的意见及理由。

5、窗口工作人员公示审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果。对准予行政许可的,送达许可决定书;对不予行政许可的,制作并送达不予许可行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人。

二、工作到位,初步取得成效

行政审批股,主要受理《临时挖掘、占用城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批》、《城市排水许可证核发》、《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,砍伐、修剪城市树木审批,城市古树名木迁移审批》、《因建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批》、《因施工、设备维修等停止供水审批》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批和城市建筑垃圾处置审批》、《城市规划区内取用地下水许可审批》、《临时占用街道两侧和公共场地许可》、《城市建筑物张挂宣传品批准及户外广告设置审批》、《二级城市园林绿化企业资质初核》、《燃气经营许可》、《燃气经营者改动市政燃气设施审批》共12项行政许可。同时,负责并联审批的受理。本窗口现有首席代表一名,常驻工作人员两名。我们依照政务服务中心的各项规定和管理要求,为方便群众办事和利于群众监督制定了服务指南,公开收费标准。截至2016年3月15日,受理了《国网湖南省电力公司新田供电分公司临时挖掘、占用城市道路》、《中国农业银行新田中山广场支行临时占用街道两侧》、《新

田县龙泉镇新华东路生源快购流动性户外广告宣传审批》等108项行政许可业务。办理了《新田县检察院技侦大楼建设项目方案》、《湖南林丰木业有限公司二期厂区修建性详细规划》、《新田县枧头镇特色小城镇项目工程》、《湖南闽新人造板公司修建性详细规划》等6个并联审批。目前行政审批股运作顺利,初步取得成效。

三、存在不足(问题)及今后努力的方向

1、有的行政许可依据抽象。例如,在《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,砍伐、修剪城市树木审批,城市古树名木迁移审批》事项中,收费依据是按照相关文件规定和实际损坏情况以及异地绿化建设所需经费而定。其它一些审批收费项目,如户外广告宣传方面目前还未经县物价部门的认定,均为参照周边县市标准执行,收费依据欠缺。而相关文件也是表述模糊,这就给行政审批工作带来了一定的困难。

2、今后努力的方向。我们在今后的工作中要加强行政审批法律法规学习,努力提高素质,不断提高依法行政水平。

城管局行政审批股 2016年3月18日

【篇2:承德市行政审批制度改革工作情况汇报】

承德市行政审批制度改革工作情况汇报

几年来,我市围绕

转变政府职能,优化发展环境,大力推进行政审批制度改革,努力营造良好发展环境,取得初步成效,为全市经济社会发展起到了积极的推动作用。

一、领导高度重视

行政审批制度改革是对政府自身的改革,这场改革,必然会触动各部门的权力、牵涉各部门的利益,是一项政策性强、涉及面广、难度很大、事关全局的工作。我市各级各部门主要领导站在“树正气、讲团结、求发展”的高度,讲政治、顾大局,切实加强了对此项工作的领导,使这项工作积极稳步推进、扎实有效运行。

1、成立组织。为了推进行政审批制度改革,促进政府职能转变,优化经济发展环境,完善社会主义市场经济体制,从源头上遏制腐败。按照国务院和省政府的统一部署,我市于2001年3月成立了行政审批制度改革工作领导小组,指导和协调全市行政审批制度改革工作,研究提出市政府各部门和各县区需要取消、下放、改变、引入市场机制和保留的行政审批事项,并制定有关监管的措施和规定;督促、协调市政府各部门和各县区做好行政审批事项的清理和处理工作。领导小组下设办公室,办公室设在市行政审批服务中心。同时,根据实际工作需要,成立承德市行政审批管理办公室,与承德市行政审批服务中心合署办公。各县区、市直各部门也都成立了相应机构。做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位。

2、召开会议。为进一步推动行政审批制度改革工作再上新台阶,召开了全市行政审批制度改革工作暨表彰先进单位和先进个人大会。市委副书记、市长张古江,市委常委、常务副市长宋立民出席会议并讲话。市行政审批制度改革工作领导小组成员、市政府各部门主要负责人、各县区长、纪委书记、监察局长、法制办主任、审批中心主任参加了会议。市政府对行政审批制度改革工作成绩突出的18名先进个人进行了表彰。

每年市政府都对行政审批制度改革工作成绩突出的县区和部门进行了表彰。

二、认真清理审批项目

按照国家和省的有关通知,对审批事项进行清理,该取消的取消,该下放的下放,该合并的合并。各部门都根据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理,清理内容包括行政审批项目名称、设立依据、审批条件、审批程序、申报材料、收费依据及标准、审批期限、审批主体等,并将清理结果报送市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经审定后向社会公示,未保留的审批项目一律不再继续实施。各级各部门对此项工作高度重视,密切配合,深入实施,做了大量细致的工作,取得了一定成效。

近两年来,我市共取消行政审批事项516项,改革和下放审批权限事项144项。做到了底数清、情况明。并多次到涉及取消和调整审批项目的部门监督、指导落实和衔接情况。同时根据河北省政府办公厅印发的省本级依法实施的564项行政许可项目目

录、下放设区市、县的141项许可项目目录、取消的23项行政审批项目、取消和调整的46项行政审批项目、取消和停止征收的108项行政事业性收费项目,进行认真清理核实,确定我市实施的审批服务事项为494项,行政许可项目为338项,市本级行政许可项目121项。

利用半年多的时间,将我市具有审批职能的69个部门494项审批服务事项及《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规进行整理,编印了《承德市行政审批服务指南》对外公开,方便了企业和群众办事。

2009年2月,对照省政府办公厅印发的《河北省房地产开发保留的行政审批备案项目目录》、《河北省房地产开发取消和停收收费项目目录》,对本级本部门涉及房地产开发项目的行政审批事项和收费项目进行了全面彻底清理。我市原涉及房地产开发行政审批项目147项,经清理,现保留28项,其中,必经办理的行政审批项目9项,特殊事项需要个别审批的项目10项,备案项目9项。对省政府规定不予保留的和市县级政府规定的收费一律取消。对取消的审批事项和收费项目,已全部落实到位。3月份开始按新的规定运行。对保留的审批和收费项目,力争做到审批环节最简,审批时限最短,收费项目最少,收费标准最低。鉴于这次改革力度较大、政策性强、涉及面广,我们利用十余天时间编印了《承德市房地产项目审批盖章收费指南》,内容包括省政府领导讲话、文件,省下发的审批盖章收费清理情况和34部与房地产收费有关的法律法规,便于各级各部门了解掌握情况。省委政策研究室主

任王书利来承调研时,专程到我市房地产项目审批专业大厅视察,省优化房地产发展环境季度检查组两次来承检查,均对我们的做法给予高度评价。

三、加强制度建设

《行政许可法》自颁布实施以来,各级各部门按照国务院和省政府的部署和要求,在认真做好各项清理工作的基础上,积极落实配套制度建设,严格执行《行政许可法》规定的各项制度,促进了行政管理理念的转变,行政执法水平进一步提高,服务意识明显增强。目前,各级各部门都相应制定了行政许可的实施办法。如市工商、环保、国地税、技术监督、卫生、公用资产、建设、发改委、城管等部门建立了行政许可公示制度;平泉、围场、隆化、承德县、丰宁、滦平、兴隆、营子等县区,市国土、规划、房产、交警、消防等部门均建立了行政审批服务中心和分中心;市民政、农业、畜牧、盐政、无线电管理、林业、文物、交通、粮食等部门已建立行政许可申请统一受理和行政许可文书统一送达的“一个窗口对外”制度;还有听证制度和行政许可监督制度,也在各级各部门得以建立。

市政府下发了《关于进一步加强行政审批制度改革工作的意见》,市行政审批管理办公室出台了《关于规范行政审批服务中心(分中心)管理的规定》,切实加强对各县区和市直各部门行政审批制度改革工作的领导,认真履行政策指导、业务协调、工作监督职能。

四、抓好审批中心建设

针对行政失职、行政不作为和权力滥用等群众普遍关注的热

点问题,我市把抓好行政审批服务中心建设作为推进政府自身改革,提升政府形象的重要载体,进一步完善服务网络,构建和谐政务环境。我市建立了市行政审批服务中心。目前,中心建筑面积约1130平米,配备了现代化的办公设施,组建了中心局域网,进驻部门22个。由于客观条件,不能进入中心且审批项目较多的部门也都相应建立了分中心。中心及各分中心面向社会所有申办对象,集中公开办理涉及的各种行政审批服务事项,并受理投诉、举报和查处工作。目前,新行政审批服务中心正在建设当中,各县区也将在2010年底前全部建成审批中心。

我市行政审批服务中心本着高起点谋划、高水平运作、高标准要求、高效率管理的指导思想,坚持“公开、便民、廉洁、高效”的服务宗旨,采取“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的运作方式,已成为树立“服务型”政府新形象的示范窗口。审批中心始终牢记服务宗旨,不断强化服务意识。力争“进一个门办好、在承诺日办结、交规定费办成”,最大限度地方便群众办事。

五、创新审批运行机制

各级各部门积极探索深化行政审批制度改革的有效途径。几年来,市行政审批制度改革工作领导小组在工作实践中,积极探索,勇于创新,不断深化行政审批制度改革,创新行政审批运行机制和服务方式。一是建立和完善市、县、乡、村四级服务中心。为进一步深化行政权力公开透明运行和机关效能建设工作,继续深入推进行政审批制度改革工作,在全市范围内建立市、县(区)、【篇3:农业服务中心一季度工作总结】

果园镇农业服务中心一季度工作汇报

一季度以来,镇农业服务中心在上级业务部门的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,以农业增效、农民增收为目标,围绕肃州国家现代农业高效制种产业园、日光温室、塑料钢架大棚、万元田建设、科技示范户、苹果蠹蛾防控、高效农田节水技术、废旧农膜回收、尾菜处理利用和镇政府中心工作等,开展了一系列服务工作,下面就将一季度以来各项工作进展情况汇报如下:

一、重点工作任务 1、设施农业

今年,分配我镇日光温室建设任务115亩,其中完成50亩以上日光温室集中连片小区建设任务2个;钢架大棚建设任务600亩,其中完成百亩以上钢架大棚集中连片小区建设任务3个。目前,已落实50亩以上日光温室集中连片小区建设任务2个,其中,原北闸沟一组砖厂50亩以上日光温室集中连片小区已开工建设,现已建9座,其余正在打建中。小坝沟村50亩以上的日光温室小区正在落实中。完成钢架大棚任务 610亩,其中完成了高闸沟村2组、小坝沟村5组、西沟村原佘家坝4组等百亩以上钢架大棚集中连片小区3个。 2、产业园区建设

2016年主要对中所沟村制种产业园道路、电路等基础设施进行更新完善,并扩大制种面积和网棚面积。同时规划对原屯庄堡1组32座日光温室进行农业科技示范园建设。目前,中所沟村制种产园制种面积已落实,农户正在移栽,下一步就是产业园道路等基础设施进行更新完善和制种田间管理;

下一步将对原屯庄堡温室小区进行道路铺设、墙体加固及引进智能化控制等配套改造工程,整体提升小区建设档次。

二、业务工作

1、“2+2”富民增收工程

今年,分配我镇2亩万元田示范户2650户,万元田面积21000亩,5000元田面积3500,(其中高原夏菜7000亩)。目前,我们按照各村耕地面积已落实完成。 2、苹果蠹蛾防控

2016年,我镇苹果蠹蛾防控,蛀果率控制在0.13%以下。目前,农业服务中心正在制定《果蠹蛾防控“百日行动计划”实施方案》、苹果蠹蛾防控安排意见》》等,并在本月开展第一次化学联防工作。 3、高效农田节水

今年,分配我镇高效农田节水面积26000亩,我们通过和各村衔接,已落实完成了此项任务。 4、农业生态保护

今年,要求我镇废旧地膜回收利用率达到80%以上。全镇尾菜处理利用率达到30%以上。今年34月,通过镇上发动镇、村、组干部、全镇农户开展了两次大型环境卫生治理及废旧地膜回收,取得了明显成效。下一步,通过在各村建立尾菜处理示范区,以点带动,使全乡尾菜处理利用率达到30%以上,废旧地膜、农膜回收利用率78.5%,秸秆综合利用率90%以上。 5、农机补贴及监管推广

安排专人负责农机购置补贴及监管,所有补贴证明开具都严格把关,果园镇拥有90马力以上拖拉机的农机手进行集

中培训并签订农机安全生产责任书。至目前春季深松整地作业面积达0.3万亩以上。已经完成5个村的农机检审验。 6、农产品质量安全监管

年初中心与各村签订了目标责任书,依托西沟村日光温室小区建立农产品质量安全标准化示范基地1个,已经制定了建设方案,各项工作正在落实中。制定了农产品年度检测方案,将600个检测任务分解到各村,截至目前已完成140个检测任务 。 7、新型农业社会化服务体系建设

截至目前,我镇6个行政村已全部被列入新型农业社会化服务体系建设试点村。各村通过公开招聘的方式均聘用了2名农技员。 8、造林绿化及林木疫情防控

2016年上级林业部门下达我镇造林面积260亩,其中成片治沙100亩,农田防护林3公里,绿色通道3公里,经济林面积100亩。现实际完成造林总面积264亩,其中桃杏经济林完成面积102亩,成片治沙完成面积104亩,农田防护林完成

3.4公里,绿色通道完成3.2公里,6月初林业部门组织验收。

退耕还林:全乡退耕还林面积1014.8亩,退耕还林525.1亩,荒滩造林489.7亩,6月初配合区林业部门进行验收。

黄斑星天牛防治工作:自去年冬天至今年2月以来,在高闸沟村、小坝沟村、中所沟村、果园沟村完成天牛除治任务,共伐除天牛虫害木1667.91吨。今年67月份将在天牛羽化高峰期组织镇村组干部开展2次化学防治。 上个月,镇农业服务中心技术员和各村农技员整组推进改接库尔勒香梨2个居民点,推广西梅、李广杏嫁接技术35 亩。

9、认真做好农情信息上报

以农业产业化、农业新技术推广应用、农民增收、特色林果等为内容,联系酒泉日报社、肃州区宣传部、肃州区电视台多次报道、采访我镇农户、制种企业,做好相关衔接和配合工作。目前飞天周刊上稿2篇,酒泉日报2篇,肃州发布4篇。

三、存在的问题

1.工作头绪多,在统筹兼顾上有欠缺,完成工作时限性不强。

2、在大农业面上的技术指导服务不到位不全面,未能发挥好以点带面的示范辐射带动作用。

四、下一步的打算

1、按照区上整体部署,抓好设施蔬菜小区的建设。 2、加强农产品质量监管的建设。

3、加强与上级部门的沟通联系,完成安排的项目建设、园区建设、农业环境保护等工作,确保工作的完成质量和时限要求。

4、建立健全科技培训、技术指导服务长效机制,印发科技服务卡,方便为农户服务。

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